周砥关于那两个关键岗位人选的“原则性意见”,如同在暗流涌动的湖面上投下一颗石子,涟漪虽不张扬,却精准地传递到了该收到信号的人那里。组织部后续的考察果然更加严格和深入,最终提出的建议人选,虽然仍难免带有平衡的痕迹,但至少在专业素养和基本条件上,更加契合岗位的核心需求,也更能经得起 scrutiny(审视)。
省委常委会讨论时,周砥作为秘书长列席记录。他清晰地感受到,尽管仍有常委为各自属意的人选做了保留性发言,但争论的激烈程度远低于预期。最终方案相对平稳地得以通过。周砥知道,这并非自己一言九鼎,而是自己那番“站在全省大局”的表述,无形中拉高了讨论的基准线,使得过于明显的“私货”难以堂而皇之地摆上台面。
这件事,让周砥在省委核心圈层内,初步确立了一种“讲原则、顾大局、有见地”的隐形形象。这种形象,比任何刻意的张扬都更有力量。
他更加专注于利用秘书长这个特殊平台,进行着“润物细无声”的努力。他注意到,许多上报省委的报告,依旧充斥着“高度重视”、“成效显著”、“基本完成”之类的空话套话,而对真实存在的问题和困难则轻描淡写,语焉不详。
他决定从这里入手。在与政策研究室主任谈工作时,他看似随意地提到:“最近看下面报来的材料,成绩讲得多,问题谈得少,甚至有些问题避而不谈。这不利于省委掌握真实情况,科学决策啊。研究室是不是可以研究一下,搞个关于改进文风、倡导‘短实新’、鼓励如实反映问题的通知或者指引?就从我们省委办公厅自身要求起,带头改一改。”
政研室主任心领神会,很快起草了一份《关于进一步提升公文质量切实改进文风的若干意见》,经周砥审阅修改后,以办公厅文件形式下发。文件要求各类公文力求精简、务实、准确,强调反映问题要具体深入,提出建议要切实可行,并明确要求上报省委的重要情况、报告必须包含“存在的问题和下一步工作建议”部分,且内容不得虚化、泛化。
这份文件起初并未引起太大重视,甚至有些人觉得又是“一阵风”。但周砥要求办公厅严格把关,对不符合要求的文件,坚决退回修改。几次下来,各地各部门开始意识到这次是“动真格”的,纷纷调整文风,上报的材料开始变得有血有肉,问题和建议也逐渐具体起来。
郑国栋书记在一次看完某市关于环保整治的报告后,难得地露出了笑容,对周砥说:“嗯,这次的报告有点看头了,问题找得准,建议也提得实。看来你这个秘书长抓文风,抓到了点子上。”
周砥谦逊回应:“主要是下面同志认真了。文风背后是作风,材料实了,决策才能更准。”
除了文风,周砥还着手优化省委的会议和活动安排。他发现许多会议时间冗长,议而不决,许多调研活动兴师动众却效果不彰。他提出“精准开会、高效调研”的原则,要求办公厅严格审核会议议题,能合并的合并,能简短的简短,能采用视频形式的就不集中开会。对于省委领导的调研活动,要求提前做足功课,精准选择点位,减少陪同人员,增加随机走访和一对一访谈,力求看到真情况、听到真声音。
这些举措,看似都是事务性的微调,却实实在在地提升了省委工作的效率和质量,也让基层干部从文山会海中稍稍解脱,赢得了不少暗中的好评。
然而,“润物”并非总是一帆风顺。他推动的一些改变,触动了某些部门的固有利益和习惯。比如,要求精简会议,就让一些习惯于通过开会彰显存在感和权力的部门感到不适;要求调研减少陪同,则让一些喜欢围绕领导转的干部失去了表现机会。各种抱怨和阻力,以各种或明或暗的方式传递回来。
甚至有一次,一位资深的省委副秘书长在私下场合半开玩笑地对他说:“秘书长,您这新官上任三把火,烧得大家有点手忙脚乱啊。有些老传统、老办法,能运转这么多年,总有它的道理嘛。”
周砥听出了话里的调侃和不满,他笑了笑,回应道:“老传统好,但不能成了老套路。时代在发展,工作要求也在变化,我们中枢机关不带头改进,怎么要求下面?大家开始可能不习惯,慢慢就好了。都是为了工作嘛。”
他态度温和,但立场坚定,让对方不好再说什么。