临港□□的电话很快接通,周砥没有寒暄,直接切入主题,将侨商董先生反映的情况简明扼要地说了出来,语气严肃:“……书记,高端智能制造产业园是省里挂了号的重点项目,投资规模大,带动性强,对临港乃至全省的产业升级都具有战略意义。现在到了临门一脚的关键时刻,如果因为我们的内部原因导致项目流产,不仅经济损失巨大,更会严重损害昭苏省的营商形象和信誉!钱副市长提出的新条件,到底是怎么回事?”
电话那头的临港□□显然也非常重视,语气凝重:“周部长,您反映的这个情况很重要,我之前也有所耳闻,正准备过问。钱副市长是省里从发改委交流过来的干部,工作积极性很高,可能……可能是想更规范地推进项目,有些求稳怕乱,或者对具体情况吃得还不够透。我马上找他了解情况,如果确实存在不合理设卡、影响项目推进的问题,市委一定坚决纠正!确保项目顺利进行!”
“好!要快!”周砥叮嘱道,“对方投资商已经萌生退意,时间不等人!既要依法依规,也要特事特办,提高效率。有什么需要省里协调的,随时联系我。”
挂了电话,周砥的心情并未放松。他相信临港□□的政治觉悟和能力,但钱副市长这种行为,绝非“求稳怕乱”或“情况不熟”那么简单。一个交流干部,刚上任就敢对省委重点关注的大项目动手脚,其背后是否有其他依仗?或者,这只是基层权力更迭中常见的“新官不理旧账”、甚至“新官上任三把火”的陋习?
他立刻让秘书调来了这位钱副市长的档案。仔细翻阅后发现,此人是从省发改委投资处处长提拔上来的,业务能力尚可,但风评中提及“有时过于讲究程序,灵活性不足”,且与已被调查的前省长赵建华秘书曾有过一段交集(曾同在发改委共事)。
周砥的眉头皱得更紧了。这看似不起眼的关联,在敏感时期却显得格外刺眼。是旧有工作风格的延续?还是某种隐晦的派系惯性在发挥作用?抑或是更复杂的试探?
他拿起电话,想打给沈清荷,让她从纪委角度留意一下,但想了想又放下了。目前没有确凿证据,仅凭工作风格和过往交集就启动调查,不符合程序,也容易让人抓住把柄,说他打击报复、滥用职权。
他沉吟片刻,换了一种方式,打通了省委办公厅主任的电话:“主任,近期省委领导批示关注的重点项目进展情况,办公厅是否有一套跟踪督办机制?比如临港市的智能制造产业园项目,投资额巨大,社会关注度高,是否应该纳入重点督办清单,定期向省委报告进展?这样也能更好地协调解决项目推进中的困难。”
办公厅主任心领神会,立刻回应:“周部长提醒得对!我们马上把类似临港智能制造产业园这样的重大招商项目纳入省委重点督查范围,建立台账,定期汇总情况,专报省委主要领导!”
这是一种更高级、也更合规的施压和监督方式。通过提升项目的督办层级,无形中就给临港市,特别是那位钱副市长戴上了“紧箍咒”,迫使他们必须严格按照省委省政府的意图高效、规范地推进项目,任何节外生枝的行为都会直接暴露在省委的视野下。
处理完临港的急事,周砥重新将注意力拉回全省干部制度改革试点和风险项目处置上。这两项工作都已进入深水区,阻力越来越大,暴露出的问题也越来越复杂。
干部制度改革试点在几个省直部门推开后,效果初步显现,选拔任用的透明度和规范性有所提高,但也遇到了新问题。有的单位党组在初始提名时变得异常谨慎,宁可不提名也不愿担责任,导致一些急需干部的岗位出现空缺;有的干部对“重大事项公开”心存顾虑,担心“枪打出头鸟”;“轮岗交流”则触动了一些人的“奶酪”,消极抵触情绪暗中滋生。
周砥不断收到试点单位的反馈报告和求助电话,他耐心解答,鼓励探索,同时要求组织部相关处室密集下沉调研,收集一手情况,为后续完善制度提供依据。他深知,改革从无坦途,出现问题是正常的,关键是要有直面问题、解决问题的勇气和智慧。
而“重点风险项目处置协调小组”的工作,则更像是在雷区排雷。每一个停摆项目的背后,都牵扯着复杂的债权债务关系、违规担保、甚至隐藏的腐败线索。周砥既要推动项目盘活,避免经济风险和社会风险,又要防止国有资产流失,防止有人金蝉脱壳。
在这个过程中,他再次感受到了那种无处不在的“软抵抗”。有的部门推诿扯皮,生怕担责任;有的企业负责人避而不见,玩起了“躲猫猫”;更有一些有背景的债权人,通过各种关系递话施压,要求优先受偿,甚至试图以极低的价格吞并优质资产。
一次小组会议上,面对一个涉及金额巨大、背景复杂的烂尾楼项目处置方案,小组成员争论不休。银行代表要求尽快拍卖资产收回贷款,施工方代表哭着要求支付农民工工资,购房业主代表情绪激动要求交付房屋,而项目方则摆出一副“要钱没有、要命一条”的无赖架势。
“这个项目当初的审批就有问题,土地出让金都没缴清!”一位来自国土部门的成员抱怨。 “现在说这些有什么用?当务之急是稳住局面,不然几千业主闹起来,就是大事!”一位来自□□部门的成员忧心忡忡。 “我同意先保稳定,是不是可以考虑由城投公司先介入托底,把楼盖起来交付再说?”一位政府官员提议。 “托底?钱从哪里来?财政的钱也不是大风刮来的!更何况这明显是违规项目,财政凭什么托底?”财政厅的代表立刻反对。
周砥静静地听着各方争论,直到声音渐歇,他才缓缓开口,目光扫过众人:“同志们,讨论问题,不能脱离两个基本点:第一,依法依规。第二,守住底线。”
他拿起项目资料:“这个项目,审批违规是事实,资金被挪用是事实,拖欠工程款和农民工工资也是事实。这些问题,都要依法追究责任,该谁的责任就是谁的责任,一个都跑不了!纪委、审计、公安都已经介入调查。”