楼兰王连连叩首：“谢首领开恩！”

清叛事毕，苏落将楼兰王请至主位旁，推过一卷新拟的盟约：“大王，此乃《沙楼永盟书》，今日既平内乱，便要立万世之约。”

盟约共十三条，核心有三：其一，楼兰纳入沙海商盟体系，商道由商盟统一调度，楼兰只收税，不掌路；其二，楼兰军备由商盟协助整饬，战时需出千人随军，沙海则为楼兰提供水粮与星尘草；其三，西域诸国事务，沙海商盟为主，楼兰为辅，共抗北狄与中原边军。

楼兰王看罢，毫不犹豫地盖上王印：“从此，楼兰与沙海，生死与共。”

苏落接过盟约，交于叶清禾收好，而后起身，望向殿外：“清叛固盟，只是第一步。传我令，沙海商盟迁至楼兰王城，设‘盟政院’，总领西域商务与军政。”

此言一出，满殿皆惊。

阿烈第一个起身响应：“首领英明！迁盟于楼兰，西可制龟兹、于阗，东可窥河西，正是争霸之基！”

凌澜亦躬身：“臣请命，率部整修楼兰王城，设商盟驿馆、军武库、星尘草培育场，为扩疆做准备。”

苏落颔首，目光扫过众人，一字一句，定下未来基调：“从今日起，沙海商盟，不再是偏安一隅的寨盟，而是要做西域共主。先平西域诸国，再握河西商道，终成天下格局。”

风沙穿堂而过，卷起“沙海商盟”的旗帜，猎猎作响。西落国的雏形，在这一日，悄然落地。