寝殿内弥漫着一股沉闷、腐朽的中草药味，又混杂着那香炉之中散出的龙涎香味，层层叠叠压得恭王快要透不过气来，绣着龙纹云祥的金帐低垂，缝隙之间微微露出昏黄色烛光，跪在地上的恭王也看不到躺在榻上的身影。

自恭王将奏折呈递给父皇，已经半个时辰过去了，只是偶然听见一两声极力压抑着的剧烈的咳嗽声，呼吸声渐弱，所有的侍卫和宫女都被屏退于宫殿之外了，殿内安静的只闻恭王的呼吸声。

父皇龙体抱恙已躺在床上些月有余，唯有早朝露面，其余时间只待在这殿内处理日常政务，非召见不得入内，就连皇后娘娘都吃了好几次闭门羹，这道鎏金殿门阻隔了宫殿内外，也隔开了朝廷之上的暗流涌动、皇子之间的明争暗斗以及天子的万民的穷困潦倒和颠沛流离。

恭王献上的这份计策是一场撬动了整个朝廷、惊动了万民的政策。

如今土地兼并的事情愈发严重，他仔细一搜罗，全国各地因为土地问题闹出的命案竟多大几万件，这可是活生生几万人的性命，更是几万个家庭的幸福生活。

再不整顿，只怕那边羌奴还未攻打进来，这边百姓就先举起锄头造反了！如今土地问题要改、军队问题要改，官僚体系更要改。这份奏折据陈嘉熙呈递的经过多方揣摩多次易稿，在兼顾了各方利益之下终于将这份他自认为周祥的政策交于了父皇。

若是要大力实施，必须要父皇的全力支持，才能镇得住那些老臣，才能让问题得到改善，届时胜利的果实就会落入自己的手中，既不背负朝中官员的骂名，又赢得了百姓的心。

久矣，一阵剧烈的咳嗽声从账内传来，恭王的心跟着一揪，待那咳嗽声转变为粗重的喘息声，恭王的心逐渐平息，一道沙哑疲惫却温和的声音传了出来，“知榇，这些政策可真是你所想所思？”

“回父皇，儿臣愚钝，但父皇心系天下百姓的敦敦教诲时刻谨记在儿臣心中，这一年来，时常奔波在村县之中，走访黎民百姓，终得出这个治理的法子。”恭王一口气说完，殿内又陷入沉寂，心跳声在他耳畔咚咚作响。

良久，官家遂开口提问，关于这政策开展时如何应对官员的反对和不作为，再到层层进行下去时对官员的不作为和欺下瞒上的管控，最后是百姓的利益保证。

虽是提问，却是官家对他的遵循引导和教诲，他本以为这些政策会是明王呈递而上，没想到他的期待落了空，一声极轻的笑意冒出，“知榇，你当真有勇气去做这件事？哪怕得罪了这朝廷里的官员，得罪了那些世家大族，也要不顾一切的去做这为百姓的事情？”

“儿臣........愿意，定竭尽全力！”恭王跪伏在金砖地面上，奏出的话语在殿内荡起回音，百转千回。

“好，好好好.....不愧流的是我李家的天子血脉，知榇，你可记得慕王当初勾结官员涉嫌私铸钱币一事，我为何不直接杀了那两个狗官？”

“儿臣不知！”

“因为狗官的用处可大着，有些不愿意背负的罪名，需要人冲在前方，你若是成为了这项政策的出头者，那就是选择做一个孤臣了，身为储君，定不要做一个孤臣，这份荣誉你愿意拱手让人嘛？”

“儿臣愿意！只要是不辜负天下黎民百姓的，儿臣在所不辞！”

“有你这句话便足够了，我如今也活不了多少时日，威严俱在，既为你父亲，应当做你的后盾，来人！拿朕的玉玺过来！”

圣旨经官家盖章，太监颁发，这政策就一层层下达了。

朝中无人不称赞二叔三叔的才华，陈挽收到消息时轻笑两声，没做过多评论。

全国上下都在热火朝天的干着这件事，特别是百姓，因为他们要握着锄头耕种自家的田地了。

政策传至郸州，顾淮澜也尤为高兴，尤为自豪，因为这是她妻子的才华，这是属于她妻子的荣誉。

一方欢喜滋生出另一方的忧愁。

顾淮澜洋溢在脸上的笑容没维持多久，翊王的坏消息就传进耳朵了，那来自于明王的飞鸽传书的信封摆在了顾淮澜面前的桌子上，“明王的意思是不宜做这件事！”

“臣斗胆询问，这是为何？”

翊王双手一摊，耸肩无奈叹道，“就我们担忧的没错，这件事不能大张旗鼓的进行，一个是组织规模巨大，需要征用的山洞和田地里的泥土多，恐怕户部那边不行，他可是恭王的人，容易走漏了风声。”

“其次大规模收集粪便有辱斯文，有伤风化，这是亵渎地气，京城里的那些老顽固可不会同意。最后一点也是极其重要的一点，这些硝坑需要长时间看护，人力物力消耗巨大，时间也长，综合下来，京城的形式越发严峻，明王不想落下太多把柄。”

“翊王，臣斗胆询问，您的意思是这件事就此停工吗？”顾淮澜这边据他的暗令已经开始动工了，那饲养硝土的洞穴也都选好地址了，需要准备的工具和材料底下的人都在快马加鞭的赶制了，这会停工，他并不想错过可能成功的机会。

“对的，听从明王的吩咐，不能大张旗鼓的进行。”翊王小声道了一句，而后又提高了音量，“停工是必要的，私制火药可是犯法的，顾大人，若是有什么需要帮忙的地方，萧小将军让我告知你，她会给予一切人力物力以及财力的支持。”